上海市人民政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強本市中小學體育藝術(shù)工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，將于今年9月1日起施行，這是上海全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人根本任務(wù)，認真落實全國和上海教育大會精神的重要舉措之一，為健全完善學校體育藝術(shù)教育工作體系描繪美好藍圖。文件提出，力爭到2021年底前，在全市學校體育藝術(shù)特色普遍形成的基礎(chǔ)上，形成統(tǒng)籌兼顧、重點突出的中小學校體育藝術(shù)項目布局結(jié)構(gòu)，形成有序銜接的人才培養(yǎng)體系和科學完善的綜合素質(zhì)評價機制。

　　堅持面向人人 加強統(tǒng)籌規(guī)劃

　　《指導意見》指出，要全面做好學校體育藝術(shù)工作。要堅持面向人人，以課程教學、課外活動及課余訓練等為載體，持續(xù)推進課程改革建設(shè)，不斷提升教育教學效果。組建各級體育運動隊及藝術(shù)團隊，科學開展訓(排)練工作。完善賽事展演活動體系，組織青少年學生廣泛參與。大力創(chuàng)建“一校多品”“藝術(shù)特色學�！保�并逐漸形成品牌特色，營造濃郁的中小學體育藝術(shù)文化氛圍。健全學生綜合素質(zhì)評價機制，進一步形成科學的育人導向。

　　《指導意見》強調(diào)，要加強學校體育藝術(shù)項目布局的統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃和國家級以上大型賽事、展演活動等項目設(shè)置，結(jié)合實際，確定一批由各區(qū)布局的重點項目以及選擇性布局的推進項目。原則上，一所市實驗性示范性高中階段學校按照項目與一定數(shù)量的初中和小學共同組成一個基本的“一條龍”布局單位，在課程、師資、場地、科研及評價等方面，形成相關(guān)項目的高品質(zhì)、系統(tǒng)性供給。

　　《指導意見》指出，要努力構(gòu)建銜接有序的人才培養(yǎng)體系。在全面做好學校體育藝術(shù)工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)做好各學段學校間人才培養(yǎng)的銜接工作，為青少年綜合素質(zhì)的持續(xù)提升提供有力保障。結(jié)合“一條龍”布局，統(tǒng)籌考慮專業(yè)能力和文化學業(yè)成績，做好各高中階段相關(guān)學校招收培養(yǎng)優(yōu)秀體育學生或藝術(shù)骨干學生工作。自2022年起，各“一條龍”高中階段學校開展優(yōu)秀體育學生和應(yīng)屆優(yōu)秀藝術(shù)骨干學生的招收培養(yǎng)工作。同時，要加強義務(wù)教育階段不同學段學校間的培養(yǎng)銜接，為推進優(yōu)質(zhì)體育藝術(shù)訓練課程、師資及場館設(shè)施等資源共享，進一步為學生參加體育藝術(shù)訓(排)練創(chuàng)造條件，在符合入學政策的前提下，研究探索跨學校的優(yōu)秀體育學生和藝術(shù)骨干學生培養(yǎng)機制。

　　確保落實到位 加強五大保障

　　為確保文件落實到位，上海提出五大保障措施，包括：加強師資隊伍建設(shè)、加強場地開發(fā)利用、加大經(jīng)費投入力度、完善風險防范機制和不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　上海將支持學校配齊配足體育藝術(shù)教師并不斷提升專業(yè)能力。鼓勵有專長的學科教師承擔體育藝術(shù)帶訓任務(wù)。推進實施兼職教師進校園工作，引進高水平教練員、藝術(shù)家等。完善教師及教練員工作量核算、薪酬待遇以及職稱發(fā)展辦法。

　　上海將加強學校體育藝術(shù)場地場館綜合開發(fā)建設(shè)，推進“上天入地”“全天候智能操場”“可移動操場”和藝術(shù)創(chuàng)新實驗室及小劇場等建設(shè)。建設(shè)各級體育訓練基地、藝術(shù)實踐基地、青少年校外體育藝術(shù)活動中心及冰雪運動場館。推進社會場館向青少年公益開放。

　　上海將建立經(jīng)費長效投入保障機制，對各中小學開展師資隊伍建設(shè)、場地開發(fā)、課余訓(排)練及科研等方面所需經(jīng)費給予保障。同時，上海將健全學生意外傷害預防機制，加強安全教育和場地設(shè)施安全檢查，完善意外傷害保障和應(yīng)急處理機制。

　　為不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，上海還將鼓勵本市建有高水平運動隊、高水平藝術(shù)團的相關(guān)高校，專業(yè)團體、體育運動項目中心、文化活動中心、協(xié)會、校園運動隊聯(lián)盟、學生藝術(shù)團聯(lián)盟、訓練基地及區(qū)青少年活動中心等為中小學校提供指導和支持。

　　《指導意見》強調(diào)，要加強資源整合，形成各方合力。堅持政府主導、部門協(xié)作、學校主體、社會參與，按照“資源共享、責任共擔、人才共育、特色共建”的原則，加強規(guī)劃保障，形成各方共同支持中小學體育藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的環(huán)境氛圍。