中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》(以下簡稱《意見》)，這是繼2015年國務院辦公廳印發(fā)《關于全面加強和改進學校美育工作的意見》之后出臺的第二個國家美育文件。五年之內(nèi)連續(xù)出臺兩個國家級文件，充分表明黨中央國務院對學校美育工作的高度重視。

　　認真學習領會《意見》內(nèi)容與精神，可以發(fā)現(xiàn)《意見》具有幾個鮮明特點：一是頂層設計站位高;二是發(fā)展目標定位準;三是問題導向思路清;四是實施路徑措施實。與2015年國辦《意見》比較，這次由兩辦聯(lián)合印發(fā)的《意見》凸顯了新時代特征�？梢哉f，《意見》在多個方面的重要創(chuàng)新都是基于新時代、圍繞新時代、聚焦新時代而展開的，都打上了新時代的鮮明烙印。

　　在美育及其育人價值導向上，《意見》豐富了美育內(nèi)涵，拓展了育人價值，堅定了正確方向�！兑庖姟诽岢�，美育是審美教育、情操教育、心靈教育，也是豐富想象力和培養(yǎng)創(chuàng)新意識的教育，能提升審美素養(yǎng)、陶冶情操、溫潤心靈、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。這表明，在2015年國辦《意見》相關內(nèi)容的基礎上，《意見》強調(diào)了學校美育在豐富想象力和培養(yǎng)創(chuàng)新意識、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力上所具有的獨特而不可替代的優(yōu)勢與作用，賦予了學校美育在新時代背景下新的歷史使命。

　　在課程與教材體系建設上，《意見》強化了融合理念，完善了課程設置，加強了教材建設�！兑庖姟窂娬{(diào)要加強美育與德育、智育、體育、勞動教育相融合，并提出了不同學科所蘊含的豐富美育資源的具體形態(tài)，包括體現(xiàn)中華美育精神與民族審美特質的心靈美、禮樂美、語言美、行為美、科學美、秩序美、健康美、勤勞美、藝術美等豐富美育資源，指向明確，內(nèi)容具體，實踐指導意義強�！兑庖姟穼�加強美育教材體系建設提出明確具體要求，特別強調(diào)美育教材編寫要堅持馬克思主義指導地位，扎根中國、融通中外，體現(xiàn)國家和民族基本價值觀，格調(diào)高雅，凸顯中華美育精神。

　　在深化美育教學改革上，《意見》創(chuàng)新了教學模式，構建了展演機制，推進了評價改革。《意見》提出，美育教學要逐步完善“藝術基礎知識基本技能+藝術審美體驗+藝術專項特長”的教學模式，這一教學模式基于目標導向和美育教學規(guī)律，開創(chuàng)性地構建了基礎知識與技能、審美體驗、專項特長“三位一體”的審美素質結構。三者合力指向和形成文化理解、審美感知、藝術表現(xiàn)、創(chuàng)意實踐等美育核心素養(yǎng)，為新時代學校美育教學改革指明了方向和路徑�！兑庖姟愤�針對評價改革這一學校美育的重點難點問題，把長期以來美育評價的“軟要求”變成“硬指標”，以更有效地發(fā)揮評價對于學校美育工作的引領和推動作用。

　　在改善美育辦學條件上，《意見》夯實了隊伍建設，強化了硬件建設，建立了幫扶機制。針對美育師資隊伍缺額大，專職美育教師分布不均衡，美育場地器材配備的地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別、校際差別比較明顯等當前學校美育存在的突出問題，《意見》從四個方面提出了破解難點和問題的明確思路與具體舉措，具有很強的指導意義。

　　新時代學校美育的改革發(fā)展，無論是育人價值與功能的強化，還是課程與教材體系的建設、教學改革的深化和辦學條件的改善等，都離不開強有力的組織保障。為此，《意見》還專門對“切實加強組織保障”提出了明確具體要求。我們堅信，有《意見》這一綱領性文件和行動指南的方向引領，有《意見》所提出的先進改革創(chuàng)新理念和創(chuàng)造性實踐舉措的切實落實，以及強有力的組織領導保障，新時代學校美育工作必將以嶄新的姿態(tài)和前所未有的速度與力度邁上新的臺階。

　　(作者系全國高校美育教學指導委員會副主任委員、湖南師范大學教授)