■ 相關(guān)研究顯示，對兒童成長友好的社區(qū)，可以使其在成年后的經(jīng)濟(jì)收入顯著增加
　　
　　■ 在兒童友好型社區(qū)建設(shè)過程中，既要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與物理空間的打造，也要補(bǔ)齊社會空間與文化氛圍方面的短板，推動(dòng)形成多方協(xié)同共建機(jī)制
　　
　　鄰里社區(qū)對兒童青少年的成長至關(guān)重要，打造兒童友好型社區(qū)日益成為各地政府重視的課題。目前，全國各地都在積極推進(jìn)兒童友好型社區(qū)建設(shè)，不少地區(qū)形成了可復(fù)制推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是，還有很多地區(qū)的相關(guān)建設(shè)存在難度，亟待進(jìn)一步加大投入、創(chuàng)新機(jī)制。
　　
　　兒童成長同其生活的周圍環(huán)境密不可分。不少家長都希望能夠?yàn)樽优�選擇合適的社區(qū)，營造適合兒童健康成長的“微環(huán)境”。
　　
　　家庭對兒童的影響固然重要，但是同樣重要的還有他們在成長過程中接觸的各色人等。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉杰·切蒂（Raj Chetty）的研究發(fā)現(xiàn)，對兒童成長友好的社區(qū)，可以使其在成年后的經(jīng)濟(jì)收入顯著增加。一個(gè)社區(qū)中越是有能夠?yàn)樗麄儤淞�學(xué)習(xí)榜樣的人，他們就越有可能成才。由此可見，打造兒童友好型社區(qū)意義重大，不僅關(guān)乎兒童成長，而且涉及人才培養(yǎng)與國家競爭力。
　　
　　從“居者有其屋”到“完整居住社區(qū)”，人民群眾對居住的需求在不斷提升。2025年7月召開的中央城市工作會議，提出著力建設(shè)舒適便利的宜居城市。而兒童友好型社區(qū)恰恰是宜居城市不可或缺的組成部分。當(dāng)前，中國面臨生育率不高的人口難題，而兒童友好型社區(qū)建設(shè)可以緩解生育焦慮與養(yǎng)育壓力，從而有助于引導(dǎo)和鼓勵(lì)生育。
　　
　　兒童友好型社區(qū)建設(shè)既要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與物理空間的打造，也要補(bǔ)齊社會空間與文化氛圍方面的短板。鄰里之間是否友善，遇到問題是否伸出援手，彼此之間是否信任，這些方面更加影響社區(qū)品質(zhì)。相對來說，社區(qū)的“軟環(huán)境”更加重要，對兒童成長往往帶來潛移默化的深遠(yuǎn)影響。
　　
　　對于兒童來說，社區(qū)的安全性最為重要，這包括人車分流、設(shè)施維護(hù)、防溺水等方面。其次是社區(qū)的綠化、衛(wèi)生等生態(tài)環(huán)境因素，會影響兒童的身心健康。在此基礎(chǔ)上，兒童是否有閱讀場所、游樂空間、鍛煉區(qū)域和交友機(jī)會等，則是兒童友好型社區(qū)的關(guān)鍵因素。簡而言之，兒童友好型社區(qū)能提供寓教于樂的條件，幫助孩子通過玩耍與游戲探索世界和獲得新知。
　　
　　不同類型的社區(qū)在走向兒童友好的過程中面臨共性挑戰(zhàn)，也有各不相同的難題。相對于“一張白紙好畫圖”的新建社區(qū)，老舊社區(qū)的改造更新面臨更大難度。同城鎮(zhèn)地區(qū)相比，農(nóng)村地區(qū)的留守老人、留守兒童問題突出，兒童友好型社區(qū)建設(shè)的挑戰(zhàn)也更嚴(yán)峻。
　　
　　如今不少城市商品房社區(qū)是所謂的“陌生人社會”，鄰里之間“老死不相往來”，缺乏將居民聯(lián)系在一起的社會資本。相對來說，老舊小區(qū)和單位大院的鄰里關(guān)系與人情味更濃，但是既有設(shè)施與空間格局往往阻礙改造更新，且面臨投入不足的問題。因此，兒童友好型社區(qū)建設(shè)應(yīng)“一區(qū)一策”、因地制宜，避免“一刀切”帶來的水土不服和千區(qū)一面。
　　
　　值得注意的是，要特別關(guān)注特殊困難家庭的孩子，他們是兒童友好型社區(qū)建設(shè)不可忽視的群體，也關(guān)乎社會融合與公平。與此同時(shí)，隨遷子女在融入城市的“市民化”過程中，特別需要兒童友好型社區(qū)的托舉。
　　
　　建設(shè)兒童友好型社區(qū)，政府責(zé)無旁貸，需要加強(qiáng)政府管理與服務(wù)供給。要加強(qiáng)兒童友好型社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與考核評估，使各地有動(dòng)力和方向建設(shè)完善，形成“比學(xué)趕超”的競爭氛圍。與此同時(shí)，將評估結(jié)果以可視化的方式發(fā)布，也有助于引導(dǎo)家長擇鄰而居，根據(jù)自己的偏好選擇最適合孩子成長的社區(qū)。居民基于社區(qū)評估而“用腳投票”，也會倒逼社區(qū)關(guān)注重視兒童友好型社區(qū)建設(shè)，形成持續(xù)建設(shè)與不斷優(yōu)化的良性循環(huán)。
　　
　　兒童友好型社區(qū)建設(shè)涉及政府、基層組織、居民、物業(yè)企業(yè)、學(xué)校、社會組織等各方力量，需要推動(dòng)形成多方協(xié)同共建機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新和完善家校社協(xié)同育人機(jī)制，通過家校社協(xié)同的資源整合與機(jī)制創(chuàng)新來推動(dòng)兒童友好型社區(qū)建設(shè)�；鶎咏M織可以探索居民議事廳等共商共議機(jī)制，積極征求兒童和家長的意見與建議，集思廣益與眾籌眾創(chuàng)，為建設(shè)兒童友好型社區(qū)提供“金點(diǎn)子”。此外，不僅要關(guān)注兒童友好型社區(qū)如何建設(shè)的問題，還要探索其長期運(yùn)營機(jī)制�？梢酝ㄟ^政府購買服務(wù)、空間資源置換、公私聯(lián)營、志愿服務(wù)等創(chuàng)新方式，實(shí)現(xiàn)兒童友好型社區(qū)的共建共治共享。
　　
　　（作者系北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授）